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雷山县“五措并举”切实解决易地扶贫搬迁群众就业难题

为做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,切实解决搬迁群众就业难题,实现“搬得出、稳得住、能脱贫”。雷山县结合实际,积极探索,多渠道挖掘拓宽搬迁人员就业路径,有效解决全县易地扶贫搬迁贫困劳动力6340人就业问题,搬迁群众安全感、归属感、获得感和幸福感明显增强。

一是开发一批公益性岗位。积极统筹规划,研究印发了《雷山县开发非全日制公益性岗位安排易地扶贫搬迁就业困难户劳动力就业实施方案》,在城镇环卫、市政设施维护、小区服务协管、农贸市场管理、市政保洁绿化、门卫保安、生态护林员等方面清理和开发了一批社区性和社会性公益性岗位进行托底安置。涉及资金由岗位开发部门原有渠道解决,对原无资金来源渠道的政府公益性岗位,按照“谁用人、谁出钱”的原则,由用人单位原渠道解决。目前,全县开发非全日制公益性岗位200余个,每个岗位按不同类别给予一级1000元/月、二级700元/月、三级500元/月的工资补贴,解决了44名搬迁困难人员就业问题。

二是引进一批劳动密集型企业。依托县农业园区、产业园区、文化旅游园区和旅游景区等农文旅特色资源优势,巧借“外力”,积极引进一批劳动密集型企业落户雷山,发展乡村旅游、茶叶、文创等产业,先后引进了科际控股集团有限公司、象山倪氏堂医学科技有限公司、吐鲁番欢乐盛典旅游文化有限公司、中唐空铁集团有限公司等62家劳动密集型企业,实施了雷山县城北文化旅游综合开发、雷山县青钱柳饮品生产、雷山县《西江盛典(大塘版)》、雷山县空铁旅游示范线等一批好项目大项目,预计项目全部建成后,可带动全县3000人以上就业,解决一大批搬迁贫困劳动力的就业问题。

三是发展一批吸纳就业能力强的产业。坚持把乡村旅游作为战略性主导产业来抓,积极推广“乡村旅游+”产业扶贫模式,围绕乡村旅游大力发展茶、药、菜(菌)、果、畜禽等特色产业和以农产品加工、旅游商品加工为主的特色生态工业,并采取“企业+合作社+基地+搬迁移民”发展模式,不断壮大经营主体,完善利益联结机制,做好产销对接,努力做到人人有增收渠道,增加搬迁群众就业创业机会。同时,在搬迁点将门面以3年经营“0租金”的方式提供给搬迁户使用,扶持发展餐饮、超市等各类服务业,并兴建“扶贫车间”,为搬迁对象开发更多稳定的就业岗位,实现产业带动就业。目前,全县通过发展产业带动易地扶贫搬迁群众2956人实现就业创业。

四是搭建一批输出就业平台。以对口帮扶城市杭州市上城区为主要输出渠道,以省外、省内发达地区、州内其他县市为重要输出途径,充分考虑全县易地扶贫搬迁贫困劳动力就业意愿、就业技能和市场需求,做好重点地区企业用工、岗位需求摸排,收集、挑选了一批岗位适合、管理规范、责任感强的企业,通过“宣传动员+送岗入户”工作模式,动员搬迁群众外出务工,组织化开展劳务输出。2018年以来,全县通过开展“就业援助月”、与对口帮扶城市杭州市上城区联合开展“建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁劳动力”现场招聘会等就业宣传活动,发放宣传资料20000余份,推荐就业岗位7000多个,有2882名搬迁群众通过劳务输出实现就业。

五是培训一批技能型人才。积极整合人社、农业、扶贫、旅发、电子商务等培训资源,结合企业技能人才需求情况,对技能低、就业困难有创业就业培训需求的搬迁人员,采取“阵地+游击”“长期+短期”的培训模式,与贵州建工、贵州正大职业培训学校等6家培训机构联合,及时开展有针对性和实用性的就业创业和劳动技能培训,做到以岗定培,人岗相适。同时,做好易地搬迁劳动力培训后的跟踪服务,及时推荐就业岗位,确保“培训一人、就业一人、脱贫一户”。目前,全县组织易地扶贫搬迁劳动力参与刺绣、电工、家政、砌筑工、手工编织、乡村旅游、厨师、种养殖等培训共129期4815人,占搬迁户劳动力的67.24%。

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